江西分公司

安全评价类型

预评价

行业类别

非煤矿山

项目概况

九江鑫山水泥有限公司创建于2003年8月，注册资本7888万元，位于柴桑区沙河街镇东风村六组，法定代表人为范文彬，主要从事水泥生产及销售，石灰石综合利用建筑石料灰岩露天开采、销售。其柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿于2016年5月取得《采矿许可证》，《采矿许可证》由四个拐点圈定，核定的矿区面积0.153km2，开采深度由+124.63~+70m，生产规模为114万t/a，2016年9月重新圈定了矿山安全开采范围，安全开采范围由7个拐点圈定，开采深度仍为+124.63~+70m，生产规模仍为114万t/a（其中水泥用灰岩100万t/a，建筑石料用灰岩14万t/a）。矿山2016年9月由江西省煤炭设计院编制了《露天开采工程安全设施设计》，设计取得了原九江市安监局审查批复，2017年8月进行了变更，2017年8月由江西通安安全评价有限公司编制了《安全验收评价报告》，九江市原安监局颁发了《安全生产许可证》，有效期至2020年9月26日，并于2020年9月经九江市应急管理局延期了《安全生产许可证》，有效期至2023年9月26日。  

九江鑫山水泥有限公司于2021年11月通过取柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部开采（+70m~+50m标高）的采矿权，准备进行开采。

柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部开采（+70m~+50m标高）于2021年11月19日由江西省自然资源厅重新颁发了预划定矿界批复，批复范围共14个拐点坐标及开采范围面积0.153km2,开采深度为+124.63m~+50m标高，批复的总矿界范围坐标及开采范围面积与原采矿许可证一致；批复范围+124.63m~+70m标高的矿区前期已通过安全设施“三同时”审查，并取得了九江市应急管理局颁发的《安全生产许可证》；本次评价范围为批复圈定的10个拐点坐标、面积0.10km2，开采深度+70m~+50m标高矿区范围，该矿区范围坐标均在前期安全开采范围之内。

柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿位于矿区位于江西省九江市柴桑区城西263º方向约19km处，属九江市柴桑区新塘乡管辖。矿区（国家2000坐标系）中心地理坐标为：东径：115°42′39″，北纬29 °36′39″。矿区有简易公路与双（塔）－瑞（昌）省级公路相连，距杭瑞高速狮子站近15km，庐山火车站约20km，交通便捷。

九江鑫山水泥有限公司于2021年12月委托江西玉诺矿业技术有限公司编制了《柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部开采产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案》（以下简称“三合一方案”）。根据《三合一方案》，该矿山拟采用山坡+凹陷露天开采，公路开拓，汽车运输方式，由上而下分层开采。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》及《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》国家安监总局第36号令（77号令修改）等法律法规的要求，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对新建、改建、扩建建设项目进行安全预评价，以确保工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保工程项目在安全生产及安全管理方面符合国家及行业有关法律法规及标准。为此，九江鑫山水泥有限公司委托云南恒然安全技术有限公司承担其柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部（+70m~+50m标高）凹陷露天开采工程项目安全预评价。

项目组组长

殷仁全

技术负责人

陈小平

报告审核人

王斌

过程控制负责人

荣荣

项目组成员

殷仁全、万贤飞、袁越、柏艳能

报告编制人

殷仁全、万贤飞

报告完成时间

2022.04.15

现场勘验人员

       殷仁全、万贤飞                    现场勘验图像附后

注册安全工程师配备

万贤飞、殷仁全

技术专家

评价报告结论

1、柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部开采项目是九江鑫山水泥限公司已开采多年矿山的扩建项目，建设项目建设前需落实如下前置条件：《三合一方案》中配电房布置在矿区北面距许可开采范围95m，不符合《矿山电力设计规范》GB50070-2009要求，设计时应予以调整。

2、按照事故分类的原则和类型，经识别分析，拟建项目可能存在的主要危险有害因素有：火药爆炸、爆破伤害、放炮、坍塌、泥石流、火灾、车辆伤害、高处坠落、触电、容器爆炸、机械伤害、物体打击、中毒窒息、粉尘、噪声、高、低温、振动等。主要危险存在地点为：采矿作业、供气供水、运输作业及供配电等。其中：滑坡、坍塌、物体打击、高处坠落、爆破作业及放炮等为可能导致重大事故的危险、有害因素，是今后工作中重点防范的危险、有害因素。其它危险、有害因素为一般危险，在工作中需注意。该建设项目重点关注的对策措施为开拓运输单元、采剥单元、防排水单元。该建设项目可开采范围中的各单元潜在的危险有害因素在采纳《三合一方案》和本评价报告提出的安全对策措施及建议后，可以得到有效控制，风险在可控范围内。

综上所述：该项目在落实本报告对策措施后总体上可行，针对该项目在今后生产中存在的危险、危害因素，在下一步进行的《安全设施设计》中应充分采纳《安全预评价报告》中提出的安全对策措施及建议，并严格按照《安全设施设计》的要求施工，则九江鑫山水泥有限公司柴桑区明家湾东矿区水泥用灰岩矿深部（+70m~+50m标高）凹陷露天开采工程可以满足安全生产法律、法规和技术规程、标准和规范的要求，项目建成后能安全运行。