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云南省安全监管局关于2012年度全省职业危害申报工作情况的通报
2013-04-10   来源:   点击:1476

云南省安全监管局关于2012年度全省职业危害申报工作情况的通报

 

 

各州、市安全监管局,省属有关企业,中央驻滇有关单位:

    现将2012年度全省职业危害申报工作情况通报如下:       

    一、基本情况

    截至2012年12月31日,全省累计申报企业6807,与2011年度相比,增加1倍。在16个州、市中,昆明市、曲靖市、红河州、文山州的申报企业数量排列前4名;在中央驻滇单位和省属企业中,云天化集团有限责任公司、华能澜沧江水电有限公司、昆明铁路局等单位申报企业的数量较多、质量较高、内容较全。

    2012年,各州、市安全监管部门多措并举,将职业危害申报工作融入日常监管、日常执法、日常宣教之中,不断加大申报工作力度。昆明市、曲靖市、玉溪市、普洱市安全监管局根据申报任务,依托县(市、区)安全监管局、乡镇安监站为企业逐一送达申报通知,认真核对申报名单,大力推进申报工作有效落实;文山州、红河州安全监管局通过加强职业健康培训和日常监督检查来促进企业自觉申报;丽江市安全监管局通过创建职业卫生示范企业达标活动促进职业危害申报工作的深入开展。

    二、存在问题

    职业危害申报工作成效虽然明显,但是仍存在一些问题。一是申报数量还有很大差距。据统计,全省由安全监管部门监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位,仍有相当数量的企业未进行申报,其它行业和领域存在职业危害的用人单位范围之广、数量之多,从目前申报数量来看,还有大量企业尚未进行职业危害申报。二是对申报工作认识不到位。部分州(市)、县(市、区)申报工作开展不够平衡,对其重要性认识不足,认为申报的越多,监管任务越重,工作积极性不高、主动性不强。三是申报质量有待提高。企业不知道要进行申报、不清楚如何进行申报的现象依然存在,一部分已申报的企业信息不能如实反映职业危害真实情况;各级安全监管部门在备案审核过程中,存在审查不认真、不及时、不严格等问题。四是企业申报意识不强。部分企业未确定专职人员负责申报工作,未建立职业危害申报制度,自主申报意识尚未形成。

    三、工作要求

    (一)明确目标,全面完成年度申报工作任务。2013年全省职业危害申报率要达到60%,其中,全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位申报率要达到100%,冶金、木质家具制造和建材制造业申报率要达到90%;中央驻滇和省属大型企业申报率要达到100%。有条件的州、市也要积极开展其它行业和领域职业危害申报工作。职业危害申报工作目标完成情况纳入年度安全生产目标责任考核体系。

    (二)高度重视,充分认识申报工作重要性。开展职业危害申报是做好职业卫生监管工作的前提条件,有助于企业掌握作业场所职业危害状况、提高防范意识,有助于安全监管部门提高监管效率。各管部门和有关单位(企业)要以贯彻落实国家安全监管总局1月30日组织召开的全国职业卫生监管工作视频会议精神和省安全监管局有关要求为契机,充分认识深入开展职业危害申报工作的重要性,坚持把申报工作纳入年度工作总体部署责任到人,尽快实现职业危害申报工作常态化、规范化,提高申报数量和质量。

    (三)加强宣传,努力提高企业申报意识。要加大《职业病防治法》和《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局令第48号)的宣传贯彻力度,使企业充分认识职业危害申报是必须履行的法定义务,增强企业开展申报的积极性和主动性,建立相关制度,通过集中培训或以会代训等各种方式,提高培训的深度和广度,推进申报工作有序开展。

    (四)严格执法,有力推动申报工作深入开展。各级安全监管部门要把职业危害申报工作作为企业落实职业卫生主体责任的重要内容,大力开展职业危害申报工作专项执法检查,加大处罚力度,对不及时申报职业危害的企业,责令限期改正;对拒不申报或申报虚假信息的企业,一经发现,依法进行严肃处罚。